Abierta la nueva convocatoria de Partenariados Temáticos de la Agenda Urbana Europea

Cabe destacar que el próximo 5 de septiembre se llevará a cabo un seminario, al cual pueden asistir todos los actores interesados en postularse e informarse más sobre el proceso de solicitud y, de manera detallada, conocer que es lo que conlleva pertenecer a un partenariado temático dentro de Agenda Urbana Europea. ¡Inscríbete aquí!

¡Preséntate a la Convocatoria del Partenariado Temático de Descarbonización de los edificios!

¡Preséntate a la Convocatoria del Partenariado Temático de Ciudades responsables con el agua!

Una vez que la convocatoria esté cerrada, los expertos redactores de la Evaluación Ex-Ante (EEA) revisarán detenidamente las solicitudes, teniendo en cuenta la diversidad de actores, la ubicación geográfica en Europa y la variedad en el tamaño de las autoridades urbanas. En noviembre 2024, una vez aprobados por DGUM (Director Generals for Urban Matters), se lanzarán ambos partenariados y podrán comenzar a principios de 2025.

Descarbonización de los edificios: programas integrados de renovación y planes de calefacción y refrigeración locales

La Unión Europea ha planteado objetivos energéticos y climáticos muy ambiciosos, que incluyen la descarbonización de la edificación de aquí a 2050. Para lograr estos objetivos, los Estados miembros están obligados a desarrollar y presentar “Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima” (PNIEC) y “Estrategias de Renovación a Largo Plazo” para la mejora de la eficiencia energética y la rehabilitación energética del parque edificatorio. La recientemente adoptada Directiva de Eficiencia Energética (EED por sus siglas en inglés) también prevé que las ciudades con un mínimo de 45.000 habitantes desarrollen planes locales de calefacción y refrigeración. A su vez, la Directiva de Energía Renovable (RED por sus siglas en inglés) también incluyen un porcentaje obligatorio de energía renovable en estos planes locales de calefacción y refrigeración.

Este partenariado se propone implementar la descarbonización de los edificios mediante un enfoque estratégico integrado, que vaya más allá de la escala individual de edificio, promoviendo un enfoque a escala distrito/barrio que aproveche en su totalidad las disposiciones incluidas en las directivas revisadas. Los Planes locales de calefacción y refrigeración están entre los pasos importantes hacia la descarbonización del parque edificatorio. Este planteamiento se podría vincular con el desarrollo de calefacciones urbanas (o Redes de Calor y de Frío Urbanas, como las denomina en castellano el IDEA), el desarrollo de comunidades energéticas y el uso compartido de energía, y explorar las posibilidades de la reforma del Diseño del Mercado Eléctrico (Electricity Market Design). Para poner estos objetivos en práctica, es importante desarrollar estrategias y planes a nivel local.

Para el partenariado se buscan miembros con conocimientos especializados, entre los que se encuentren aportaciones destacadas en el pasado y experiencia en la descarbonización de edificios. Esto podría incluir la formulación de políticas, proyectos y programas, investigación, activismo y/o participación en redes o programas internacionales, de la UE y nacionales en la renovación de edificios. Esta experiencia debería abarcar:

• Planes y/o proyectos de renovación, incluyendo inversión, financiación e instalación de bombas de calor, sistemas solares, almacenamiento y sistemas Redes de Calor y de Frío Urbanas.
• Enfoques a nivel de distrito y vecindario para la renovación, incluyendo tecnologías rentables para edificios próximos entre sí y la financiación colaborativa de estos enfoques.
• Planificación energética, desde la planificación energética a nivel local hasta los planes locales de Redes de Calor y de Frío Urbanas.

Las instituciones y partes interesadas de interés incluyen autoridades locales y regionales, incluidas aglomeraciones, Estados miembros, Estados socios, y organizaciones europeas y nacionales de política y práctica urbana. Las partes interesadas de interés se encuentran a nivel europeo (por ejemplo, Covenant of Mayors – Europe, Carbon Neutral Cities Alliance, etc) y a nivel nacional en redes de ciudades inteligentes (por ejemplo, la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI), asociaciones de propietarios de edificios, y asociaciones comerciales para la renovación de edificios y redes energéticas. Se debe prestar especial atención y hacer esfuerzos para involucrar adecuadamente a ciudades pequeñas y medianas.

Ciudades responsables con el agua:

El rápido crecimiento urbano en las ciudades europeas ha provocado un uso artificial del suelo significativo, lo que ha provocado un incremento sustancial de los efectos de la escorrentía de aguas pluviales en algunas ciudades. Este fenómeno, combinado con los efectos del cambio climático, incluido el incremento de precipitaciones alternado con sequías, puede conllevar riesgos significativos de inundación. En el contexto europeo, el curso actual de los acontecimientos en las ciudades contribuye a las problemáticas crecientes de escasez de agua e inundaciones, lo que supone diferentes desafíos para el desarrollo urbano sostenible (entre los cuales podemos encontrar el cambio climático, deterioro de las infraestructuras, cambios en el uso del suelo, prácticas de gestión de agua ineficientes o ausencia de enfoques integrados).

Para responder a estos desafíos, un enfoque multinivel de gobernanza puede ayudar a mejorar y crear herramientas, medidas y mecanismos de gobernanza para ayudar a implementar sistemas de drenaje urbano sostenibles, reutilizar el agua, crear sistemas de almacenamiento que promuevan medidas de conservación del agua, construir modelos de gestión urbana respetuosos con el agua y promover enfoques integrados.

El informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) sobre la adaptación urbana destaca varios factores clave que respaldan la implementación efectiva de acciones de adaptación a nivel local. Estos factores incluyen la participación comunitaria, la capacidad presupuestaria, el compromiso político a largo plazo, el uso efectivo del conocimiento y los datos, y la participación en redes de aprendizaje entre pares.

El partenariado requiere miembros con conocimientos y experiencia en diseño responsable con el agua, incluidos conocimientos técnicos sobre soluciones basadas en la naturaleza, uso del suelo y adaptación al cambio climático. Es esencial la integración de perspectivas de diversos sectores, como la gestión del agua, la conservación de la naturaleza, la planificación urbana y regional, y la economía circular y la familiaridad con los ámbitos de la normativa y las políticas, el conocimiento y las herramientas de aplicación, la participación de las partes interesadas, la financiación innovadora, las consideraciones de equidad social, las estrategias de comunicación eficaces. Los miembros deben ser capaces de adoptar la interseccionalidad, la inclusividad y un enfoque intersectorial e interdisciplinario.

Para el partenariado temático Ciudades Responsables con el Agua, los siguientes actores son de particular interés como posibles miembros a autoridades a nivel urbano y regional, autoridades nacionales, organizaciones de cobertura de ciudades europeas/nacionales, instituciones europeas u otras entidades interesadas (como asociaciones o instituciones académicas, de investigación, etc.). Al seleccionar miembros, es crucial mantener un equilibrio, especialmente considerando dos puntos clave: involucramiento de ciudades pequeñas y medianas y la experiencia regional, para el intercambio entre ciudades que puedan estar ubicadas en diferentes regiones y circunstancias. Es importante tener en cuenta que los solicitantes que se postulen para un rol de coordinación pueden necesitar cualificaciones adicionales, como experiencia en gestión, compromiso multisectorial y experiencia en divulgación y redes.

Aunque es esencial una comprensión amplia del diseño respetuoso con el agua para las ciudades, también es necesario un conocimiento detallado de subtemas específicos. Es probable que los solicitantes no puedan cubrir todas las áreas de especialización individualmente; por lo tanto, la asociación debe aspirar a un conjunto equilibrado de miembros que en conjunto cubran la experiencia y el conocimiento necesarios. En términos generales, las solicitudes deben demostrar una conexión sólida entre la experiencia específica del solicitante y los problemas particulares que motivan su interés en unirse a la asociación.

Evaluaciones Ex – Ante

Antes de conformar un partenariado temático en el marco de la Agenda Urbana de la UE se tiene que desarrollar un informe de Evaluación ExAnte (o Ex – Ante Assessment, EAA, por su denominación en inglés). El EAA es un informe de investigación basado en la evidencia, escrito por expertos externos que explora la pertinencia y necesidad de la temática y que define el alcance del posible partenariado. ¿Qué existe y qué se ha hecho ya en torno a esta temática? ¿Cuáles son los desafíos, las lagunas y las oportunidades? Una vez finalizado este informe, se debe presentar en la Reunión de Directores Generales en Asuntos Urbanos (Directors-General on Urban Matters, DGUM, por su denominación en inglés) que reúne representantes de la Comisión Europea, Estados miembros, la Presidencia del Consejo Belga de la Unión Europea, y las redes urbanas y organizaciones paraguas pertinentes. El 26 de junio de 2024 tuvo lugar esta reunión, aprobándose la Evaluación Ex-Ante con éxito.

Si quieres saber más sobre la Evaluación Ex-Ante de estas convocatorias puedes:

• Descargarte aquí el documento completo (en inglés)
  • Descarbonización de los edificios - Ex-Ante Evaluation
  • Ciudades responsables con el agua – Ex-Ante Evaluation