Soluții urbane pentru co-locuire în Fuenlabrada: exemplul unui concurs de arhitectură

SHARE este un proiect dezvoltat în Fuenlabrada, o municipalitate din partea de sud a zonei metropolitane Madrid. Fuenlabrada are o administrație publică activă la nivelul UE, iar orașul a primit numeroase recunoașteri și a fost selectat pentru participarea la proiecte legate de incluziunea socială și inovare (NOW, YouthStart, Horizon, INTEGRA, LIFE, Equal și Interreg IVC, printre altele). Mai recent, orașul a implementat proiectul MILMA finanțat prin intermediul Urban Innovative Actions, proiect ce a avut ca obiectiv integrarea populației migrante și incluziunea profesională a șomerilor, precum și în proiectul URBACT „Cities 4 Co-Housing”.

Noua provocare a orașului Fuenlabrada este de a crea un spațiu de solidaritate intergenerațională, oferind locuințe care maximizează autonomia pentru vârstnici și spații de trai accesibile pentru tineri, în fostele locuințe ale persoanelor în vârstă, acestea beneficiind de asistență din partea unei unități comunitare de îngrijire intersectorială.

Propunerile proiectului urmăresc două axe majore:

Prima constă în renovarea și reconstrucția unei foste școli pentru crearea a până la 20 de apartamente de co-locuire (în funcție de propunerile arhitecților), destinate seniorilor orașului care dețin un apartament în centrul Fuenlabradei și doresc să se mute într-un spațiu asistat. Conform proiectului câștigător al concursului de arhitectură, unitățile de co-locuire vor include două dormitoare, o bucătărie și o baie adaptată, permițând beneficiarilor să trăiască independent. Designul va fi completat de zone sociale și servicii dedicate rezidenților vârstnici ai complexului.

A doua componentă a inițiativei presupune punerea la dispoziție a locuințelor deținute de aceste persoane în vârstă pentru tineri și familii. Astfel, cu îmbunătățiri minime și prin acorduri între proprietari și municipalitate, aceste locuințe vor putea fi închiriate la un preț accesibil. Schema acestui model circular de utilizare a locuințelor, adaptat nevoilor legate de vârstă, va fi concepută integral în cadrul și pe durata proiectului, oferind provocări și oportunități interesante de experimentare pentru administrația publică și actorii implicați.

Primul raport „EUI diary”, programat până la sfârșitul anului 2024, va include o prezentare mai detaliată a proiectului, precum și o descriere a principalilor participanți.

Istoria Fuenlabradei este unică printre orașele spaniole. Orașul a înregistrat cea mai mare creștere a populației din întreaga Spanie în această perioadă, trecând de la un cătun rural în anii 1960 la o metropolă puternic urbanizată în deceniile următoare. Oamenii, în mare parte tineri și familii, au migrat în regiunea metropolitană în căutarea unui loc de muncă, venind în principal din sudul Spaniei și din alte centre agricole din apropiere.

Densitatea populației din Fuenlabrada a crescut semnificativ, de la 476,5 locuitori/km² în 1975 la 4.961,45 locuitori/km² în 2024 (Población Fuenlabrada).

Planul general de urbanism (Plan General de Ordenación Urbana), aprobat în 1999, a subliniat eforturile orașului de a gestiona o perioadă de aur în construcția de locuințe și infrastructură, incluzând drumuri, școli și unități de sănătate, pentru a deservi noile zone populate.

Afluxul de oameni nu s-a oprit niciodată, iar fenomenul imigrației a vizat în principal persoane din America Latină, Africa, Maghreb și România, iar mai recent din China, datorită Polígono Cobo Calleja – o vastă zonă economică dedicată în mare parte distribuției en-gros a importurilor chinezești (considerată cea mai mare din Europa).

Șomajul este moderat în comparație cu zona metropolitană a Madridului, iar populația orașului este relativ tânără, 19,08% dintre locuitori având sub 20 de ani.

Cu toate acestea, Fuenlabrada a pierdut treptat populație în ultimii zece ani. Aici se regăsesc tendințe similare cu cele observate în alte orașe spaniole: decalajul dintre venituri și accesibilitatea locuințelor este semnificativ, în special pentru tinerii care nu își permit chiriile de pe piață (din cauza lipsei sistemice de locuințe sociale publice) sau achiziționarea unei locuințe din cauza creșterii costurilor și a presiunii pieței imobiliare din centrul Madridului.

În plus, având în vedere că Spania are una dintre cele mai scăzute rate de fertilitate din UE, infrastructura construită în ultimele trei decenii ale secolului XX, cum ar fi școlile, riscă să devină învechită.

SHARE inovează abordând provocările într-un mod holistic. Proiectul testează un nou ciclu de accesibilitate la locuințe, bazat pe relația dintre nevoile generate de vârstă și reutilizarea unei școli vechi neutilizate.

Proiectul SHARE se concentrează în jurul Școlii San Esteban, o instituție înființată în perioada de expansiune rapidă a Fuenlabradei, dar care nu mai este complet funcțională. Această școală reprezintă, de asemenea, un punct de referință natural pentru cartier: este situată în inima unei zone rezidențiale, iar volumul și spațiile sale deschise sunt vizibile din fiecare colț al străzilor din jur. Aici începe inițial implementarea proiectului, marcată de concursul de design.

În primăvara anului 2024, municipalitatea a lansat un apel pentru propuneri privind noul design al școlii de co-locuire pentru seniori, inspirat de principiile Noului Bauhaus European. La mijlocul lunii iulie, aproximativ 30 de arhitecți au fost invitați să viziteze amplasamentul școlii. În cadrul concursului, arhitecții vor fi solicitați să propună soluții unice pentru renovarea noii școli, luând în considerare și sfaturile tehnice oferite de partenerii SHARE.

Proiectul va fi dezbătut și adaptat într-un format participativ, destinat unui grup de seniori și tineri, care este creat și animat simultan de actorii implicați în SHARE. Camera Arhitecților din Madrid este unul dintre membrii juriului, însă arhitecți din întreaga Spanie au venit la Fuenlabrada pentru a propune un nou design pentru școala inclusă în proiectul SHARE.

„Acesta este unul dintre puținele apeluri pentru arhitecți în domeniul locuințelor publice din Spania, iar biroul meu dorește să participe la acest concurs pentru că ni se cere să imaginăm un model de locuire colaborativă – un concept care începe să se dezvolte treptat, dar care are puține exemple în Spania”, a declarat un arhitect specializat în locuințe colaborative.

„Valoarea adăugată a implicării UE va aduce vizibilitate proiectului, iar colaborarea cu locuitorii îl va transforma într-un potențial proiect pilot”, a adăugat un alt participant interesat de competiție. 

După încheierea concursului, va începe o activitate complexă pentru elaborarea și implementarea în comun a celei mai bune soluții. Totuși, aceasta nu va avea loc direct cu viitorii beneficiari ai proiectului SHARE, ci cu un eșantion de tineri și vârstnici implicați, asistați și sprijiniți de Anima Joven și Fundația Matia, în cadrul activităților lor din proiectul SHARE.

Anima Joven SA, o companie publică care lucrează cu tineri adulți în centrul comunitar al Fuenlabradei, acționează ca organism consultativ pentru proiectul SHARE. Scopul este de a obține informații și perspective de la tineri pentru a contribui la co-designul conceptului SHARE, în special în ceea ce privește solidaritatea, facilitând legătura dintre tineri și seniori.

Fundația Matia, fondată pe experiența lui Jose Matia Calvo în cercetarea și proiectarea spațiilor rezidențiale pentru vârstnici, sprijină persoanele în vârstă în tranziția lor către co-locuire la Școala San Esteban.

Matia oferă asistență tehnică și consultanță în timpul procesului efectiv de proiectare din cadrul apelului pentru arhitecți, luând în considerare atât aspectele arhitecturale, cât și cele psihologice. De asemenea, furnizează recomandări privind organizarea spațiilor private, publice și a celor dedicate îngrijirii, bazându-se pe experiența sa anterioară în dezvoltarea locuințelor și centrelor de îngrijire pentru vârstnici.

UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia) va începe procesul de evaluare și diseminare printr-o evaluare intergenerațională participativă, utilizând metodologia cercetării acțiune.

Până în prezent, UNED planifică procesul participativ, care este programat să înceapă în octombrie 2024. Partenerul Khora Urban Consulting va fi responsabil de monitorizarea proiectului.

Municipalitatea din Fuenlabrada coordonează progresul proiectului în conformitate cu calendarul propus EUI, gestionând cooperarea dintre părțile implicate și organizând competiția.

Poate cea mai provocatoare componentă a proiectului este elaborarea unui model care să echilibreze „accesibilitatea” chiriilor pentru tineri cu drepturile de proprietate ale vârstnicilor în cadrul co-locuirii pe termen lung. Instituto Municipal de la Vivienda de Fuenlabrada (IMVF), o întreprindere municipală, și-a început activitatea prin realizarea unei arhive de studii de caz privind co-locuirea pentru vârstnici și, în prezent, analizează un model dintr-o perspectivă juridică pentru a asigura fezabilitatea proiectului SHARE.

Fotografiile au fost realizate de autor în iulie 2024. Mulțumiri echipei SHARE pentru editare.